Krajša in bolj pregledna pot do gradnje

Cilj predloga je izboljšati in poenostaviti postopke izdaje dovoljenj. Obene bo sistem eGraditev, ki bo od 6. januarja 2026 vzpostavljen po vsej Sloveniji, omogočal digitalno podporo celotnemu procesu dovoljevanja.

Spremembe zakona so usmerjene v večjo učinkovitost pri izdaji gradbenih dovoljenj, saj določajo jasne roke od oddaje vloge do izdaje dovoljenja. Prav tako bo dostop do potrebnih informacij lažji, saj bodo mnenja in zahteve pristojnih institucij na voljo na centraliziran način v prostorskem informacijskem sistemu.

Ključne spremembe

Ena najpomembnejših predlaganih sprememb je posodobitev postopka pridobivanja odločbe o domnevi izdanega gradbenega in uporabnega dovoljenja za objekte, zgrajene pred letom 1967. Med razpravo lani so nekateri predlagali, da bi za mejno leto določili 1991, ko je Slovenija postala samostojna, vendar novela tega ne predvideva. Namesto tega ohranja domnevo izdanega dovoljenja, hkrati pa uvaja nove pogoje.

Novost je tudi uvedba dodatne kategorije stavb - poleg objektov, zgrajenih pred letom 1967, bodo pod domnevo izdanega dovoljenja spadale tudi stavbe, starejše od 50 let. Ključni je 150. člen, ki določa pravila o domnevi izdanega gradbenega in uporabnega dovoljenja in se z novelo ustrezno spreminja.

Dve novi kategoriji objektov

V novem predlogu zakona se objekti delijo na dve kategoriji.

Objekti, starejši od 50 let

Za objekte in gradnje, ki so starejši od 50 let, bo po novem veljalo, da lahko pridobijo odločbo o domnevi uporabnega dovoljenja, če izpolnjujejo naslednje pogoje:

Objekt ne sodi med objekte z vplivi na okolje, kar pomeni, da ne povzroča onesnaženja ali drugih okoljskih tveganj.Zanj ni bil izrečen noben inšpekcijski ukrep, kar pomeni, da ni predmet postopkov zaradi neskladnosti z zakonodajo.Lastnik ima poravnane vse finančne obveznosti, kot je komunalni prispevek.

Poleg teh pogojev mora biti objekt tudi fizično nespremenjen v zadnjih 50 letih, ali pa so bile vse spremembe izvedene skladno z veljavno zakonodajo in dovoljenji.

Vlagatelj mora za pridobitev odločbe predložiti obsežno dokumentacijo, ki vključuje:

Zemljiškokatastrski načrt ali elaborat za vpis v kataster nepremičnin.Opis objekta s podatki o starosti, bruto tlorisni površini in parcelnih številkah.Podatke o priključitvi na infrastrukturo.Razvrstitev objekta glede na njegov namen.Najmanj štiri fotografije, ki prikazujejo objekt z vseh strani neba, pri stavbah pa tudi vseh fasad.Dokumentacijo, ki jo mora podpisati pooblaščeni arhitekt, krajinski arhitekt ali inženir.

Objekti, zgrajeni pred letom 1968

Za drugo skupino objektov veljajo nekoliko manj strogi pogoji. Ti objekti bodo lahko pridobili domnevo uporabnega dovoljenja, če se po letu 1968 niso bistveno spremenili ali pa so bile vse spremembe izvedene skladno z zakonodajo. Vendar pa je pomembno poudariti, da se starost objekta v obeh primerih ugotavlja zgolj z verjetnostjo. To pomeni, da bo vsako leto zgornja meja starosti objekta premaknjena naprej. Če vlagatelj letos vloži zahtevo, bo to veljalo za objekte, ki so bili zgrajeni do leta 1975, naslednje leto pa se bo zgornja meja premaknila na leto 1976 in tako naprej.

Kako pridobiti uradno potrditev?

Lastniki objektov, ki izpolnjujejo pogoje za domnevo izdaje dovoljenja, bodo lahko pri pristojnem organu vložili zahtevo za izdajo uradne odločbe o zakonitosti objekta. Postopek bo zahteval pripravo ustreznih dokazil, na upravni enoti pa bodo preverili pogoje in lahko izvedli tudi terenski ogled. Če bo objekt izpolnjeval vse zahteve, bo lastnik prejel uradno odločbo, ki bo služila kot dokaz o zakonitosti.

Kako naprej?

Predlog novele Gradbenega zakona prinaša več sprememb, ki bodo vplivale na lastnike starejših nepremičnin. Če imate objekt, ki bi lahko pridobil odločbo po novih pravilih, je smiselno že zdaj preveriti dokumentacijo in se pripraviti na postopek, saj se zakonodaja hitro spreminja in lahko v prihodnje postane še strožja.KB